

工程量清单计价模式,针对聊城工程预算工程招标投标,在实际招标投标过程中,在 统一聊城工程预算工程工程量清单计价规范下,招标人进行工程量清单的编制与提供。然后,由投标人依据实际情况,结合工程量清单,进行初步施工方案的拟定,并结合自身情况实现自主报价。传统的定额计价模式已经不再适合现下建筑工程市场环境的需求,无法有效促进聊城工程预算工程市场的发展,工程量清单计价模式正是在这种情况下应运而生,与传统的计价模式比较而言,这种计价模式具备以下四个优点:有利于构建优胜劣汰、平等竞争的环境。在这种计价模式下,在具体实施招投标时,招标人提供的工程量清单成为投标人投标的主要参考依据,在其他方面因素保持相同的情况下,这种计价模式能够充分考虑企业管理水平与技术能力,对于企业的发展有着重要的意义。还能够有效预估市场风险因素,在所有流程与步骤实施之后然后展开自主报价。在这种模式下,能够使投标人或者投标企业自身的实力与水平得以体现。其二,体现了量价分离、风险共担的原则。从本质上讲,工程清单计价属于一种单价合同的计价模式,能够实现数量与价格分离的原则。另外,在实际投标招标过程中,招标人依据实际情况提出投标量,投标人结合实际情况以及结合自身情况提出相应得到价格。这种模式还能够合理分担工程风险。通常情况下并不会严格遵照相应的规范与标准实施招投标,或者在招标文件中存在着很多可以调控的内容,因此在实际情况中,招投标过程中普遍存在调差情况。其三,能实现企业管理水平的。在这种计价模式下,反映出来的是工程的个别成本,并不是常规的平均成本,这一优点对于企业管理水平的有着重要的意义。因为,在这种计价模式下,在实际投标过程中,投标人必须详细地对工程成本与单位利润进行分析,并要结合实际情况,综合考虑内容,依据当地投招标的情况进行施工方案的制定与选择。此外,还需要依据实际情况配置施工设施与材料,实现资源的优化,在综合考虑因素的情况下确定投标报价。
对于聊城工程预算而言,尽管人们可以在决策阶段、建设实施阶段等对建设项目特征通过预测和分析去预先规定出需要开展的各项具体活动和各项具体活动的程序和做法,但是各种人为因素和个人意志的影响会改变这些预先的设定,同时项目的客观环境和条件也会发生变化,从而使聊城工程预算出现不确定性。在投资估算阶段,风险因素的识别就是通过一定的方法和手段,尽可能地找出潜在的影响项目造价精度的风险因素。
风险评估的任务是对某一风险因素发生的概率及其后果的性质和大小进行估计。PMI对每一项目风险采取三个因素进行表达:风险事件,即项目将会出现什么样的有害情况;风险概率,即风险事件发生的可能性有多大;风险后果量值,即风险后果的严重性。
为了降低风险因素对工程项目造价估算进度的影响,需要针对不同的风险给出相应的风险准备金,一般有两种风险准备金提取方法:一种是 风险准备金法;另一种是平均风险准备金法; 风险准备金法是在假定风险 化发生的情况下所需的估算金额,它一般只用作平均风险准备金的比较对象,而不会加入终的估算额。
业主可以通过合同把风险转移给承包商,例如业主在合同中这样规定:施工现场发生设备损失和人身伤亡事故由乙方承担全部责任和费用,这样就把风险转移给承包商,承包商可以通过保险再将风险转移给保险公司,或是自身消化。但对于材料价格上涨这样不确定性很大风险,如果工程项目规模小、周期短,业主可以通过合同把这一风险全部转移给承包商;但对于规模大、周期长,仍通过合同把这一风险全部转移给承包商,显然是不合理的。因为聊城工程预算中材料价格约占总造价的60%-75%,如果材料上涨10%,那就使总造价上涨6%-7.5%,在利润微薄的建筑市场中,这样的经济风险对承包商来说是无法承受的。为此,在规模大、工期长、市场价格不稳定的情况下,承包商在施工过程中 的风险是材料价格的上涨,所以如何防范这一风险对承包商来说是非常重要的。下面是聊城工程预算业主方面的风险因素规划设计方案陈旧,未进行优化优选,目标优化错误,设计中未采用现代化优化设计方法。
聊城工程预算控制方法: 一是总投资估算控制 项目竣工后要求施工单位上报3份竣工结算资料,由监理单位造价工程师、代建单位造价工程师、审计单位造价工程师“背对背”同时审核,并分别拿出审核意见。甲方应仔细分析3家的审核结果,尤其是分析差异产生的原因,终确定结算价格。 首先,总投资估算要确定建设项目的档次,因为档次不同,对总投资的影响极大。其次要做到不漏项,总投资中含征地、拆迁、招投标、三通一平、规划、设计、监理、审计、聊城工程预算、规费等几十种费用,聊城工程预算、规费又各含几十种子项,总投资估算要力求详细、尽量。若漏项,则影响总投资估算,造成实际投资和计划有较大偏差。 二是造价额设计 总投资估算、建设档次、拟选用材料确定后,对施工图设计、二次设计、设备材料方案设计要根据以往的建设经验数据,设定上造价,造价额设计。 施工图设计要分析用钢量,要分析外部造型所引起的投资变化。重大项目的二次设计、设备材料方案设计,有的投资也很大,比如体育设施的场地照明、场地扩声、景观、标识系统、智能化、制冰系统、空调系统、电梯系统、供电系统,每一子项也要几百万元、上千万元。对这些投资较大的分项工程,二次设计要造价额、造价档次。 三是工程量清单控制 聊城工程预算由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金5大部分组成。规费、税金两项费用按规定计算,是固定值,无从谈起控制。因此,工程量清单控制的重点应从分部分项工程费、措施项目费、其他项目费3项费用控制入手。 分部分项工程费控制的核心是抓好工程量认证、材料询价两项内容。工程量认证,主要是对工程量清单之外的签证和设计变更部分进行工程量认证,其原则是减少现场签证和设计变更,其主要手段是严格实行月结制度,即每月要进行1次汇总,1个月的时间过后不再补签。材料询价的关键是认证程序公开透明,要由施工单位申报,监理单位、跟踪审计单位、代建单位等4方责任主体分别询价。 措施项目费控制的关键是清楚地知道措施管理费所包含的内容,不能和现场签证重复计算。在措施项目费中考虑了,就不能再进行现场签证。
监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前审计的技术力量和装备水平,实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计,更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段,因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算审计中发现,监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况,或填写不规范,或当时编造虚假记录,或事后补做虚假记录,或找不具监理资质的人员编造日志,等等。所有这些,说明工程监理单位没有按规定进行监理验收,监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目审计中发现,居室装修普遍存在较严重的质量问题,墙面、顶棚抹灰层脱落,通体砖颜色深浅不一造成地面花,地缝大,地不平等现象。究其原因,除了施工单位偷工减料,没有严格按材料工艺要求进行施工,聊城工程预算单位忽视对装饰工程的质量管理外,监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患,又使工程结算审核难以深入进行。首先要明确,你做的是工程结算审计,不是聊城工程预算!你的目标对象有误!如果你是做聊城工程预算,还可以理解,问题是你只是做结算审计,结算审计是聊城工程预算的一部分,如果你要讨论有关监理的这方面问题,就应该重新写文章论述监理单位目前的确存在这种现象。不过结算审计的目标对象是造价不是工程质量你可以建议 聊城工程预算部修改聊城工程预算工程合同范本,把审计的职责写进去,如监督监理公司什么的。
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