
随着计算机技术和网络通信技术的发展,我国建筑智能化的步伐不断加快,云南工程预算在工程建设中占据着越来越重要的地位,成为建筑云南工程预算中的一个重要组成部分,如何提高云南工程预算质量,直接关系着整举止建筑云南工程预算的质量,影响着建筑整体设备的运行和使用效能。但是,困扰我国建筑行业多年的云南工程预算问题,在云南工程预算造价管理上更为明显,超估算、超概算、超预算现象十分突出,严重影响了建设工程的投资管理,影响了工程投资效益和项目控制能力。但云南工程预算造价控制问题,是一个复杂的渗透到整个云南工程预算各阶段的系统问题,必须把握。项目投资决策期造价控制传统观念认为对云南工程预算影响 的是云南工程预算阶段,但据不完全统计,在云南工程预算项目中,项目投资决策时的工作对云南工程预算的影响为巨大,在投资决策期间所进行的造价控制工作,直接决定了云南工程预算各项指标的初始规划,如工程规模、工程标准等,特别是对工程投资的估算,为整个工程的造价控制提供了基础准线。因此,在项目投资决策期,造价控制人员应当特别注意,从整个工程的初始规划入手,把握工程建设投资意向,包括建设规模、建设标准等,以此获得佳的造价估算数据,为云南工程预算概算、预算、决算提供一个基本的造价依据,使云南工程预算控制有一个根本出发点。项目设计是对投资决策阶段的各个意向具体化的阶段,在这一阶段,投资决策期的各个意向将被进一步深化,并进入详尽安排和制定程序。采用招投标的方式,可以有效的引入竞争机制,促进竞标者提高设计思路和设计质量,促进竞标者主动积极的参与造价控制工作,使云南工程预算有更多的选择空间。在项目设计招投标时,造价控制人员应当对工程设计质量、设计进度、设计深度作出明确要求,并将设计质量与设计单位酬劳直接挂钩。
因为工程间接费的计取与云南工程预算企业的资质等级相关联。一般多层建筑,云南工程预算工艺简单、没有特殊技术要求的云南工程预算,选择三级或三级以下的云南工程预算企业就足以胜任,同时可减少间接费的支出;而高层建筑则必须二级及二级以上的云南工程预算企业才能承担。有些云南工程预算企业的资质等级具有行业范围限定,如有的企业水工具有一级资质,但工民建的资质只有三级,这也是必须注意的。考察云南工程预算企业的资质除了查验书面材料外,还要加以实地考察,以排除鱼目混珠的挂靠企业。建设工程云南工程预算合同过简、疏漏过多,是造成工程承包后甲乙双方互相扯皮的主要原因。严密订立云南工程预算合同,对可能产生职责不清,引起互相推1的因素进行事先约定,以法律形式确定下来,是实现云南工程预算有效控制的保证。合同价款的审定是首要的工作。云南工程预算合同作为经济合同一种,合同价款的地位至关重要。特别是包干工程,合同价款的审定对云南工程预算影响举足轻重。通过审定合同价款,掌握主要云南工程预算的计价情况、价格水平,对合同条款的拟定,对完善和严密云南工程预算合同都具有重要作用。合同的价款的确定必须准确合理。不合理的压价将影响工程质量,拖延工期,达不到有效控制云南工程预算的目的。合同条款的拟定是重要的环节。要熟悉建设工程云南工程预算合同条件,掌握建筑市场行情,了解建筑行业的一般惯例和有关规范。所拟条款要内容严密,措辞严谨。合同价款调整的条件和方式是直接影响云南工程预算计定争议的焦点,约定不能过简,要具体到每个细节。在合同条款中要明确三材市场价格的取定方法。投标包干的工程,对由承包方采购的特殊贵重材料和设备,由于质量优劣价格悬殊,要列出规格、品牌和品质要求清单;还要明确政策性调整是否包含在包干范围内。
云南工程预算按设计图纸进行概预算:由于项目工程体系中存在的不合理流程,使得现实中的云南工程预算概预算往往是在设计图纸之后再进行计算,会产生大量的返工现象。而云南工程预算的往往也只是根据工程设计图纸产出,一旦图纸不规范或者不合理,云南工程预算很难对造价成本进行合理计算。其次,我国的造价体系参考的标准跟新的相对较慢,与市场存在着一定的偏差,同时由于图纸存在这一定的偏差和返工,往往对工程项目建设的成本产生较大的偏差。由于在设计过程中,会产生的一定返工,通常对返工的过程进行造价的成本概预算的次数就会增加,增加了人力成本的浪费。云南工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现:当限制云南工程预算时,对工程设计的形式和内容及其功能会存在着很大程度上的限制,尤其是功能,可能会有所欠缺,当工程的建设尚未形成模式化的时候,单独的工程设计会成本比机械模式化的成本高,反之,云南工程预算一定程度上决定了工程设计的个性化或是模式化。比如普通的正方形钢架结构与鸟巢的钢架结构设计所需的资金就存在一定的差异,造价成本的限制,也使得工程建设模式化,建筑缺乏特色,无法展现工程本身特色。工程设计、概预算、施工等尚未形成合理体系:中国工程建设体系起步较晚,因此存在着很不不合理的地方,同时往往对国外工程建设流程照搬照抄,缺乏合理性,如工程设计、施工、监理、预算单位往往不是同一个单位,同时彼此缺乏联系沟通,因此在同一个工程项目上存在着不合理、不规范等问题,往往导致工程重新开始新一遍流程。同时由于先后顺序的不合理,使得工程的前期进度无法迅速化进行,从而导致了人力成本、物力成本的增加,因此,完善工程项目建设流程体系变的尤为重要。完善工程项目建设流程体系:完善工程项目建设流程体系,减少返工现象,实现同步到位,减少人力、物力成本。完善云南工程预算体系,对接现实市场机制,改变设计、施工、申报等单位一体化,实现专业化工程项目建设一体化,完善工程建设专业化,提高建设领域管理,实现工程设计与云南工程预算的合理化与有效性。
签证不规范。签证工作要求业主、云南工程预算单位双方现场共同签字,对签证的内容也应明确以便计量,然而现场签证工作中往往存在很多问题。签证资料不全、签证内容记录不完整等,给云南工程预算的控制造成了一定的困难。签证工作中存在以少报多、无中生有、高估冒算等不良现象,甚至存在骗证情况,如个别人员借助行贿手段或规定的漏洞签证。监理单位对建材的验收不负责,签证资料原件保管不善,造成签证资料失真。签证中用词不严谨,表达不明确,操作性差。由于签证单中的资料记录不详细、错记漏记或者表达含糊不清,大大降低了签证的可操作性,给云南工程预算的控制管理造成了一定的困难。盲目签证。利用业主现场人员对云南工程预算规定缺乏了解,云南工程预算单位随意对项目进行签证,造成了签证工作的盲目性和重复性。不按实际工作量签证。有些云南工程预算单位为了虚增工程量,往往不按实际工作量进行签证。有些云南工程预算单位利用隐蔽工程签证,增加工程量,然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部,直接交由云南工程预算单位或项目部进行变更云南工程预算,这样做不符合签证流程,同时使云南工程预算管理形同虚设,导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过云南工程预算单位出具的洽商形式出现,给云南工程预算的控制管理造成困难。



