做工程预算<本市造价团队>

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据统计，在保山工程预算全过程中，投资决策对造价管理的影响程度 ，项目决策正确与否，关系到保山工程预算的高低及投资效果的好坏，直接关系到项目建设的成败。尤其公路建设项目，由于建设周期长，规模大，人财物消耗大，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。由于我国体制和认识上的原因，长期以来项目法人往往忽视策划和决策阶段的造价控制工作，缺乏科学论证，可行性研究不真实，实际上把可行性研究变成了可批性研究。而把造价控制的关键点放在项目建设的后期阶段上，因此许多项目就出现了投资超限、资金缺口大的现象。对于公路项目，建议做好投资估算的编制与审查，以这些矛盾和弊端，经审查批准后的投资估算作为后续各阶段的总控制依据，作为建设项目总投资的计划控制额。因此，要将项目决策权与项目实施者进行分离，上交上级主管部门，要引入专业咨询机构完成工程可行性研究的编制，由后阶段设计阶段编制的概算按合理比例对比来论证其编制估算的正确性，过程中若发现估算阶段存在的不足应及时纠偏。设计工作在拟建项目决策确定后就成了工程建设和控制保山工程预算的关键。有资料显示：虽然设计费只占工程费用的1％左右，但它对保山工程预算的影响程度，在决策正确的条件下可达75％以上。因此，对保山工程预算控制，在设计阶段尤为重要。具体应做好如下的控制工作：保山工程预算工程设计阶段的招标工作应加强市场经济下，招投标制度作为一种重要采购及竞争手段。保山工程预算工程设计采用招投标制将会促使设计人员提高设计水平、增强风险意识和经济核算质，从而达到优化设计的目的。

随着计算机技术和网络通信技术的发展，我国建筑智能化的步伐不断加快，保山工程预算在工程建设中占据着越来越重要的地位，成为建筑保山工程预算中的一个重要组成部分，如何提高保山工程预算质量，直接关系着整举止建筑保山工程预算的质量，影响着建筑整体设备的运行和使用效能。但是，困扰我国建筑行业多年的保山工程预算问题，在保山工程预算造价管理上更为明显，超估算、超概算、超预算现象十分突出，严重影响了建设工程的投资管理，影响了工程投资效益和项目控制能力。但保山工程预算造价控制问题，是一个复杂的渗透到整个保山工程预算各阶段的系统问题，必须把握。项目投资决策期造价控制传统观念认为对保山工程预算影响 的是保山工程预算阶段，但据不完全统计，在保山工程预算项目中，项目投资决策时的工作对保山工程预算的影响为巨大，在投资决策期间所进行的造价控制工作，直接决定了保山工程预算各项指标的初始规划，如工程规模、工程标准等，特别是对工程投资的估算，为整个工程的造价控制提供了基础准线。因此，在项目投资决策期，造价控制人员应当特别注意，从整个工程的初始规划入手，把握工程建设投资意向，包括建设规模、建设标准等，以此获得佳的造价估算数据，为保山工程预算概算、预算、决算提供一个基本的造价依据，使保山工程预算控制有一个根本出发点。项目设计是对投资决策阶段的各个意向具体化的阶段，在这一阶段，投资决策期的各个意向将被进一步深化，并进入详尽安排和制定程序。采用招投标的方式，可以有效的引入竞争机制，促进竞标者提高设计思路和设计质量，促进竞标者主动积极的参与造价控制工作，使保山工程预算有更多的选择空间。在项目设计招投标时，造价控制人员应当对工程设计质量、设计进度、设计深度作出明确要求，并将设计质量与设计单位酬劳直接挂钩。

建筑工程招投标阶段的保山工程预算控制管理的重点在于明确相关保山工程预算合同中关于工程建设款项的具体条款。必须明确保山工程预算合同中的相关条款的约定和责任。招标能否成功主要看建筑企业对于目前市场价格定位是否准确保山工程预算过程中的项目管理主要内容包括对保山工程预算进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的保山工程预算技术降低保山工程预算，采用科学合理的项目设计方案，从而能提高工程保山工程预算质量，降低保山工程预算成本，缩短保山工程预算工期。保山工程预算材料费用是保山工程预算阶段保山工程预算的重要组成部分，占据整个保山工程预算的一大部分，因此应该重点作好保山工程预算阶段的材料费用管理工作，有效减少保山工程预算成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施，尽量提前变更项目设计方案，越早提出变化项目保山工程预算的损失越小，应该将项目设计变更尽量控制在保山工程预算前期阶段。提高保山工程预算现场监管人员的专业技术水平，严格按照相关标准进行审查监理。

签证不规范。签证工作要求业主、保山工程预算单位双方现场共同签字，对签证的内容也应明确以便计量，然而现场签证工作中往往存在很多问题。签证资料不全、签证内容记录不完整等，给保山工程预算的控制造成了一定的困难。签证工作中存在以少报多、无中生有、高估冒算等不良现象，甚至存在骗证情况，如个别人员借助行贿手段或规定的漏洞签证。监理单位对建材的验收不负责，签证资料原件保管不善，造成签证资料失真。签证中用词不严谨，表达不明确，操作性差。由于签证单中的资料记录不详细、错记漏记或者表达含糊不清，大大降低了签证的可操作性，给保山工程预算的控制管理造成了一定的困难。盲目签证。利用业主现场人员对保山工程预算规定缺乏了解，保山工程预算单位随意对项目进行签证，造成了签证工作的盲目性和重复性。不按实际工作量签证。有些保山工程预算单位为了虚增工程量，往往不按实际工作量进行签证。有些保山工程预算单位利用隐蔽工程签证，增加工程量，然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部，直接交由保山工程预算单位或项目部进行变更保山工程预算，这样做不符合签证流程，同时使保山工程预算管理形同虚设，导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过保山工程预算单位出具的洽商形式出现，给保山工程预算的控制管理造成困难。